У Чикагу је ове године знатно мање људи стекло америчко држављанство него претходних година. Према подацима Савезног окружног суда за Северни округ Илиноиса (U.S. District Court for the Northern District of Illinois), у првих седам месеци 2026. године америчко држављанство добило је мање од 4.500 људи. У истом периоду током претходне четири године тај број је у просеку износио 16.580, док је у односу на прошлу годину забележен пад већи од 75 одсто.
Колико се ситуација променила показује и церемонија одржана 18. августа у Савезном суду Дирксен (Dirksen Federal Courthouse) у центру Чикага. Тог дана заклетву је положило 97 људи из 34 земље. Поређења ради, у августу прошле године скоро 1.000 људи положило је заклетву на стадиону Ригли филд (Wrigley Field).
Број људи на једној церемонији, наравно, није довољан да се на основу њега изводе закључци о целој години. Међутим, подаци суда показују да није реч само о мањој церемонији, већ о великом паду броја људи који су ове године постали амерички држављани.
Шта се променило у последњих годину дана?
Последњих годину дана промењена су поједина правила која се примењују приликом одлучивања о захтевима за америчко држављанство. Једна од важнијих промена односи се на процену такозваног „доброг моралног карактера“ (good moral character), који је и раније био један од услова за добијање држављанства.
Америчка служба за држављанство и имиграцију (U.S. Citizenship and Immigration Services – USCIS) у августу 2025. године издала је нова упутства својим службеницима. Приликом разматрања захтева сада се више пажње посвећује целокупном понашању и животним околностима кандидата, а не само томе да ли постоји нека од законом прописаних препрека за добијање држављанства.
Могу се узети у обзир породичне обавезе, запослење, плаћање пореза, образовање и повезаност са средином у којој кандидат живи. Истовремено, службеници могу да разматрају и одређене поступке који сами по себи не значе да кандидат не може да добије држављанство.
Сам услов, дакле, није нов. Промењен је начин на који се он процењује приликом одлучивања о захтеву.
Тест за држављанство сада је обимнији
Промењен је и део испита којим кандидати показују познавање америчке историје и државног уређења. Нова правила важе за оне који су захтев на обрасцу N-400 (Form N-400) поднели 20. октобра 2025. године или касније.
Раније су кандидати учили 100 питања. На испиту им је постављано највише десет, а за пролаз је било потребно шест тачних одговора. Нова верзија садржи 128 питања, од којих службеник може да постави највише 20. Кандидат мора тачно да одговори на 12 питања. Испит се завршава чим кандидат да 12 тачних или девет погрешних одговора.
То значи да они који данас подносе захтев за држављанство имају обимнији тест од људи који су кроз исти поступак пролазили по ранијим правилима.
Зашто је број толико опао?
Иако је пад већи од 75 одсто, за сада нема довољно података да се са сигурношћу каже шта га је изазвало. Нова правила, строже провере и мањи број људи који су стекли држављанство дешавају се у истом периоду, али то није довољно да се закључи да су управо промене правила довеле до овако великог пада.
Америчка унија за грађанске слободе у Илиноису (American Civil Liberties Union of Illinois – ACLU of Illinois) сматра да је пад повезан са имиграционом политиком администрације председника Доналда Трампа (Donald Trump). Едвин Јонка (Edwin Yohnka), директор за комуникације и јавну политику ове организације, оценио је да је мањи број људи који стичу држављанство последица промењеног односа савезне власти према имиграцији.
Америчка служба за држављанство и имиграцију има другачије објашњење. Њен портпарол Зак Калер (Zach Kahler) навео је да се кандидати сада пажљивије проверавају и да приликом добијања америчког држављанства неће бити пречица. USCIS сматра да су тиме исправљени недостаци у начину на који су кандидати проверавани за време претходне администрације.
Шта ово значи за власнике зелене карте?
За власнике зелене карте који испуњавају услове за америчко држављанство, могућност да поднесу захтев није се променила, као ни основни услови прописани законом. Кандидати и даље подносе образац N-400, пролазе безбедносне провере и интервју и, у већини случајева, морају да покажу знање енглеског језика и познавање америчке историје и државног уређења.
Поједини делови поступка, међутим, разликују се од оних који су важили пре неколико година. Зато би они који размишљају о подношењу захтева за држављанство требало да се ослањају на актуелне услове USCIS-а, а не само на искуства пријатеља или рођака који су држављанство стекли по ранијим правилима.
Кључно питање и даље остаје: зашто је број људи који стичу америчко држављанство у Северном Илиноису за само годину дана опао више од 75 одсто? Сам број људи који полажу заклетву не може да пружи одговор на то питање. За јаснију слику били би потребни подаци о томе колико је захтева поднето, колико их је обрађено и одбијено и колико кандидати тренутно чекају на одлуку. Тек тада би могло прецизније да се утврди шта доводи до овако великог пада.
Извори: Capitol News Illinois, USCIS Фото: ChatGPT
