За милионе путника који долазе у Сједињене Америчке Државе, слетање на велики амерички аеродром тек је почетак пута.
На аеродромима као што су Међународни аеродром „Џон Ф. Кенеди“ (John F. Kennedy International Airport – JFK), Међународни аеродром у Лос Анђелесу (Los Angeles International Airport – LAX), чикашки аеродром „Охаре“ (Chicago O’Hare International Airport) или Међународни аеродром у Мајамију (Miami International Airport), најзаморнији део често почиње тек по изласку из авиона: чекање у реду за пасошку контролу, које у време највећих гужви може да траје сат или два.
Док се стотине путника споро померају ка шалтерима за пасошку контролу, једна група пролази поред редова, прилази посебном киоску, потврђује идентитет за неколико секунди и готово одмах напушта контролни простор.
Ти путници су део Global Entry-ја, водећег америчког програма за проверене путнике (Trusted Traveler Program), којим управља америчка Служба за царину и заштиту граница (U.S. Customs and Border Protection – CBP).
Програм је намењен унапред одобреним путницима и значајно је променио искуство доласка на америчке аеродроме, јер дуге процедуре на пасошкој контроли замењује биометријском провером идентитета. Иза те погодности, међутим, стоји један од најдетаљнијих система безбедносне провере који се користе у цивилном међународном путовању.
Гранична контрола пре него што уопште уђете у авион
Global Entry суштински мења место на коме се обавља безбедносна провера путника.
Уместо да се детаљна контрола обавља тек након слетања, америчке власти највећи део процене ризика спроводе много пре него што путник уђе у авион. Кандидати пролазе кроз детаљне безбедносне провере, што службеницима на граници омогућава да се приликом доласка углавном усредсреде на потврду идентитета.
На многим аеродромима најновија генерација Global Entry киоска захтева само скенирање лица. Систем, користећи биометријско препознавање лица, упоређује тренутну фотографију путника са подацима у државним базама и потврђује идентитет за неколико секунди.
На многим модерним терминалима путници више не морају да скенирају пасош нити да остављају отиске прстију током доласка, мада службеници и даље могу да затраже документа ако процене да је потребно.
Резултат је процедура која често траје мање од једног минута, уместо сат времена.
Global Entry доноси и додатне погодности
Global Entry не доноси погодности само приликом међународних долазака.
Сваки одобрени члан добија и погодности програма TSA PreCheck, који омогућава убрзану безбедносну контролу Управе за безбедност саобраћаја (Transportation Security Administration – TSA) за домаће летове унутар Сједињених Држава.
Путници најчешће не морају да изувају ципеле, скидају каишеве и лагане јакне, нити да ваде лаптопове и дозвољене течности из ручног пртљага. Уместо тога, пролазе кроз посебне траке које су обично знатно брже од стандардних безбедносних контрола.
За оне који често путују, укупна уштеда времена током петогодишњег чланства може да се мери десетинама сати.
Ко може да се пријави зависи од међународних споразума
Иако се Global Entry често доживљава као премијум погодност за путнике, приступ програму не зависи пре свега од новца, већ од међународне безбедносне сарадње.
Програм је доступан америчким држављанима и легалним резидентима, односно власницима зелене карте (Green Card). Страни држављани могу да се пријаве само ако њихова држава има потписане реципрочне споразуме о размени информација са Сједињеним Државама, који испуњавају безбедносне услове CBP-а.
Међу европским земљама, држављани Немачке, Холандије, Швајцарске, Уједињеног Краљевства и, однедавно, Хрватске могу да се пријаве користећи своје националне пасоше. Хрватска се званично прикључила програму 2025. године, након што је са Сједињеним Државама завршила потребне безбедносне аранжмане.
За већи део Западног Балкана ситуација је, међутим, другачија. Држављани Србије, Босне и Херцеговине, Црне Горе и Северне Македоније тренутно не могу да се пријаве само на основу својих националних пасоша, јер њихове државе још не учествују у потребним билатералним Global Entry споразумима са Сједињеним Државама.
У пракси, путници из ових земаља имају два реална пута до чланства: да постану легални резиденти САД, односно власници зелене карте, или да имају двојно држављанство са земљом која је укључена у Global Entry програм, на пример, држављанин Србије који има и хрватско или немачко држављанство.
Детаљна безбедносна провера
Улазак у Global Entry далеко је сложенији од куповине премијум аеродромске услуге.
Кандидати морају да попуне обимну онлајн пријаву преко портала за програме проверених путника (Trusted Traveler Programs portal), у којој наводе податке о запослењу, адресама становања, ранијим међународним путовањима, имиграционом статусу и другим личним подацима за приближно претходних пет година.
Након тога, федералне агенције спроводе свеобухватне провере кроз кривичне, имиграционе, царинске и безбедносне базе података. Царински прекршаји, имиграциони проблеми или озбиљнија кривична дела у прошлости могу довести до одбијања пријаве. Нетачни или непотпуни подаци такође могу бити разлог за одбијање.
Последњи корак: разговор са службеником CBP-а
Кандидати који прођу почетну проверу добијају условно одобрење, али чланство није активно док не обаве разговор са службеником CBP-а.
Уобичајено је да кандидати заказују термин у једном од центара за упис у Global Entry (Global Entry Enrollment Centers), где службеници проверавају лична документа, по потреби узимају отиске прстију и прегледају пријаву.
Све популарнија алтернатива је Enrollment on Arrival, односно упис по доласку. Ова могућност дозвољава условно одобреним путницима да интервју заврше одмах након слетања у Сједињене Државе, на аеродромима који учествују у програму, без посебног заказивања термина.
Да ли се исплати?
Од 2025. године, накнада за пријаву за Global Entry износи 120 долара за пет година. Новац се не враћа, чак ни ако пријава буде одбијена. Од октобра 2024. године, деца млађа од 18 година могу да се пријаве без плаћања накнаде ако је родитељ или законски старатељ већ члан програма или се пријављује истовремено са дететом.
За путнике који редовно лете на међународним линијама, рачуница је проста. Са трошком од приближно 24 долара годишње, овај програм може да елиминише сате и сате чекања на пасошкој и безбедносној контроли.
Фото: Мagnific, Getty Images